martes, 21 de marzo de 2017

La nueva ley de mediación de la Comunitat Valenciana en periodo de información pública y a debate

El Borrador de Anteproyecto de Ley de Mediación de la Comunitat Valenciana, está sometido al trámite de información pública y mañana es el último día para presentar alegaciones.

Además, la próxima semana se realizan una serie de Encuentros - Debate sobre la nueva Ley de Mediación de la Comunitat Valenciana.

El 28 de marzo en Alicante, el 30 en Valencia y el 31 en Castellón.

Las sesiones, con el título "La  nueva ley de mediación de la Comunitat Valenciana a debate", están organizadas por la Dirección General de Reformas Democráticas de la Consellería de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas de la Generalitat Valenciana.

Están dirigidas por Silvia Barona Vilar y, en ellas, la Honorable Consellera, Gabriela Bravo Sanestanislao,  presentará el Borrador del Anteproyecto de Ley de Mediación. Porteriormente, con la coordinación de la Doctora Silvia Barona Vilar (València y Castellón)  o de Verónica López Yagües (Alicante), tendrán lugar una serie de intervenciones y se abrirá un turno de palabras.

En Alicante intervendrán: Isabel Leal, un representante del Instituto de Mediación del ICAA, Mª Ascensión Antón Esclápez y Ana Carrascosa de Miguel.

En Valencia: Gemma Pons García, Francisco Ferrer Martínez, Amparo Perís Salas, Salvador Alborch y Sandra Luz Souto Parrados.

En Castellón: Jose Manuel Marco Cos, Rosa Albero López, Liduvina Calatayud Cros, Pedro Pablo Alucha Marzá y Andrea Planchadell Gargalo.

Como siempre, os animamos a participar y enriquecer el debate con la perspectiva de disponer de un marco legal idóneo para el pleno ejercicio de nuestros derechos en materia de Mediación.

lunes, 13 de marzo de 2017

Participación ciudadana, transparencia y acceso a la información pública

Hasta el 1 de Abril está abierto el plazo para que las entidades locales de la Comunitat Valenciana soliciten subvenciones para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública en el ejercicio de 2017.

La realización de procesos participativos ambientales es precisamente la que, desde este foro, queremos recomendar. 

En muchas ocasiones, en distintas corporaciones locales, nos hablan de que no disponen de recursos para poner en marcha procesos participativos para conocer, de primera mano, la opinión sobre la pertinencia de declarar determinados espacios como Parajes Naturales Municipales, o para conocer la opinión de la ciudadanía sobre la puesta en marcha de determinados proyectos, o incluso para sentar las bases de lo que serán los procesos participativos en la corporación local.

En otras ocasiones cuando hemos realizado quejas, en determinadas corporaciones, a propósito de nuestros trabajos de mediación, nos hemos encontrado con que las corporación locales no disponen de los recursos mínimos básicos para responder a las solicitudes de información ambiental. 

¡Esta es una excelente oportunidad!
     Para incentivar Agendas 21.
     Poner en marcha de planes participativos municipales.
     Responder con agilidad solicitudes de información ambiental.
     Facilitar información ambiental actual y suficiente en los portales de transparencia.

Breve resumen de las modalidades 1 y 2, susceptibles de ser subvencionadas:

En la Modalidad 1. Se subvencionarán actividades consistentes en la realización de procesos participativos (presupuestos participativos, agenda 21 local, planes estratégicos participativos, planes sectoriales y otros procesos), establecimiento de espacios, órganos y herramientas de participación (consejo ciudadano, defensor/a del vecino/a, comisiones de trabajo, redes ciudadanas, foros, comités cívicos, talleres, consultas ciudadanas, asambleas ciudadanas, ordenanzas municipales de participación) y en la realización de acciones para el fomento del tejido asociativo (acciones formativas, estudios/trabajos de investigación, reconocimiento social del asociacionismo y del voluntariado, otras acciones).

En la Modalidad 2 se subvencionarán actividades de adecuación de las sedes electrónicas y WEBS municipales que tengan como objetivo posibilitar la publicación de la información pública exigida por la normativa aplicable, la elaboración de procedimientos telemáticos para garantizar el libre acceso de la ciudadanía a la información.

Para nosotras es de fundamental importancia el cumplimiento de la Ley 27/2006 de acceso a la información ambiental, participación ciudadana y acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Como sabemos, los ayuntamientos están obligados por ley a facilitar esta información pero todavía es una gran quimera y foco de numerosos conflictos socioambientales.  

lunes, 6 de marzo de 2017

Mapeo de conflictos socioambientales para dialogar, participar y mediar en el abordaje de los mismos.

En varias ocasiones hemos facilitado información sobre el mapeo de conflictos y las perspectivas que abre a un nuevo abordaje de los conflictos desde el diálogo, la participación y la mediación.
Este es un tema muy recurrente en nuestro BLOG. En múltiples ocasiones hemos rescatado esta temática y a través de este enlace podéis navegar por estas entradas.

Hoy queremos presentaros varios avances en nuestra investigación sobre la temática. En primer lugar una iniciativa muy, muy interesante, que aborda estas cuestiones: Paisajes transversales, que trabaja en la negociación urbana para la transformación colectiva a través de: Nuevas herramientas para un nuevo urbanismo.

También compartir nuestra reciente publicación en el BLOG de la VIU (Universidad Internacional de Valencia) que amplia y profundiza sobre la temática, con el título: nuevas tecnologías, mapeo de conflictos y mediación socioambiental

lunes, 27 de febrero de 2017

Servicios de mediación para la construcción del bosque protector (4)

Los servicios de mediación en la construcción del bosque protector.

En el modelo anglosajón puede ser muy recurrente el empleo de los servicios que ofrece de mediación en conflictos socioambientales, especialmente para alcanzar acuerdos. 
Recordemos que es una transacción voluntaria entre particulares y tanto la parte  demandante como la oferente están plenamente identificadas y se reconocen como tales. En las negociaciones entre prestadores y prestatarios de los servicios pueden emplearse métodos de mediación. Se trata de alcanzar unos acuerdos en los que una tercera parte independiente y neutral (mediadora) puede ser de gran utilidad.

También en el modelo continental se abren interesantes espacios para la mediación ambiental, dado que se requiere abrir espacios participativos: mesas de diálogo, foros abiertos y sobre todo espacios de confianza que permitan alcanzar unos acuerdos en los que todas las partes se sientan representadas y consideradas. La presencia de mediadores socioambientales para alcanzar estos acuerdos puede ser realmente significativa; algo que también está en la base de la formación y experiencia de las/los mediadoras/os ambientales.

No debemos olvidar que entre los propietarios de los bosques y los propietarios de cualquier otra propiedad afectada por el estado de los bosques se da un conflicto de intereses, un enfrentamiento entre los  derechos de los unos y los otros, que en muchas ocasiones se muestran irreconciliables. El que prevalezcan los derechos de unos vulnera el respectivo derecho de los otros. Es por ello que la Mediación se presenta como una fórmula más que idónea para ir construyendo esta alternativa que permita configurar un bosque protector en el que se de la idónea compatibilidad de usos.

En general es más adecuado el trato directo y negociación privada cuando son pocos los beneficiarios y benefactores de los servicios. Cuando estos son una multiplicidad, las negociaciones a dos bandas se muestran impracticables y es necesario abrir procesos participativos que pueden tener como base la mediación.

Algunos temas de fondo abiertos al debate para la construcción del bosque protector:
     -El bosque protector y la compatibilidad de usos.
     -La adecuación / inadecuación de la propiedad privada a la hora de hacer sostenibles los posibles aprovechamientos forestales.
     -La construcción de comunidades de propietarios/ sociedades mancomunadas frente a la atomización y escasa cohesión de los propietarios forestales; por ejemplo en el minifundio forestal valenciano.

jueves, 16 de febrero de 2017

El bosque protector (3)

El Pago por servicios ambientales/Negociación y Mediación.

Seguimos con el libro “El bosque protector”. En él Ricardo Almenar nos explica que:

El sistema económico de cualquier sociedad humana es un sistema abierto que intercambia materia, energía  e información con el entorno. Todas las relaciones de producción y consumo tienen que ver con el medio ambiente. Un bien o servicio debería integrar en su precio todos los costes que ha generado y los impactos ambientales son también costes. De ahí surgen conceptos tales como: el Principio del que Contamina Paga (PCP), el Principio Causante (PC) que viene a significar que el causante de daños o mejoras medioambientales debe ser gravado o incentivado en función de los costes o beneficios que origina a otros o al conjunto de la sociedad.

Este sistema se conoce, a nivel internacional como PSA, Pago por Servicios Ambientales. Y suele realizarse a través de dos modelos, tal y como propone Ricardo Almenar:

1.- El que podemos denominar PSA “modelo anglosajón” que ve este pago como un acuerdo privado, una transacción voluntaria entre particulares (la administración puede comportarse, si así lo decide, como un particular). En este modelo el demandante y el oferente deben ser identificables y reconocibles, el servicio debe quedar bien definido y aceptado por las dos partes, y el proveedor del servicio debe poder garantizar el suministro del bien y hacerlo de manera continuada. En este caso el pago está condicionado a la prestación y dirigido a ella. El desembolso que ofrece el demandante al oferente tiene que ser superior al beneficio que este obtendría por un uso alternativo a la prestación del servicio e inferior al coste que para el demandante supondría la no prestación del servicio. Estamos ante un modelo GANAR-GANAR estrechamente relacionado con el modelo de gestión de conflictos a través de la Mediación.

Por otro lado:

2.-El modelo continental "europeo", que se basa en un sistema público instaurado por el Estado con la finalidad de hacer frente a los costes que supone la conservación de los bosques y poder garantizar, por ejemplo: la protección del suelo y de las infraestructuras, aprovechar óptimamente la buena influencia sobre el clima, favorecer el ciclo hidrológico, propiciar la fertilidad del suelo y la producción agrícola, generar oxigeno y purificar el aire, proteger y mejora del entorno natural, así como asegurar el papel de los bosques como fuente de valores recreativos, medicinales y estéticos, entre otros. para la puesta en marcha de este sistema se precisa abrir procesos de participación ambiental  muy relacionados, también, con la mediación como modelo de gestión de conflictos.

En nuestro próxima ENTRADA explicaremos los interesantes espacios que uno y otro modelo abren a la mediación socioambiental.

En esta ocasión os facilitamos el enlace a la WEB de mercados de medioambiente.


martes, 7 de febrero de 2017

El bosque protector (2)

El pasado 16 de Enero dedicamos nuestra Entrada al libro de Ricardo Almenar "El bosque protector".
En ella ya anunciábamos que volveríamos sobre el tema.
En la contraportada del libro ediciones Bromera destaca:

"Los ecosistemas forestales valencianos, nuestros bosques, se encuentran actualmente en una situación complicada, que va agudizándose como resultado de la intervención directa del cambio climático (sequías, plagas, incendios…) y la pasividad, cuando no indiferencia, de propietarios y gestores públicos y privados.

En “El bosque protector”, el autor describe el recorrido personal que le ha llevado a la formulación y maduración de una propuesta a favor de la pervivencia de los bosques valencianos. Se trata de una iniciativa bien fundamentada y muy enriquecedora, basada en la remuneración parcial de los servicios que los ecosistemas forestales brindan al conjunto de la sociedad valenciana. Esta idea, que puede sorprender al lector inicialmente, no sólo no es extraña, sino que es continuadora de la corriente principal de pensamiento forestal que desde el siglo XVIII ha llegado hasta nuestros días y es una respuesta factible contra la desertización". 

Hoy ampliamos información sobre dos aspectos que nos interesan particularmente: 
¿Que son los servicios ambientales? Perspectiva internacional.
¿Qué puede aportar la Mediación ambiental a esta puesta en valor de los servicios que los ecosistemas son capaces de brindar al conjunto de la sociedad?

En esta ocasión abordaremos solo la primera cuestión: 



lunes, 30 de enero de 2017

Servicios de mediación ambiental ofrecidos por Mediacciona (2)

     
... sigue de la anterior Entrada

           -Asesoría en la temática de participación ciudadana y gestión del conflicto en un proyecto LIFE.

     -Mediacciona fue invitada a participar en el IV Congreso Nacional de FAPROMED (Federación Nacional de Asociaciones Profesionales de la Mediación) con la temática “Mediación y participación ciudadana: transparencia social y renovación ética”. La ponencia presentada fue “Conflictos socioambientales“. En breve el material estará a disposición on-line.

     -Mediacciona en alianza con el Departamento de Didáctica de las Ciencias Experimentales y Sociales de la Facultad de Magisterio de la Universidad de Valencia y Acció Ecologista Agró, presentamos una proyecto a la Cátedra Unesco de Estudios del Desarrollo de la Universitat de València. La propuesta fue seleccionada y financiada. Entre los meses de Octubre y Noviembre realizamos cinco Jornadas sobre “El papel de la educación en el abordaje de conflictos socioambientales desde el diálogo la participación y la mediación".

     -Por tercer año consecutivo Mediacciona ha sido invitada a participar en el Diploma de Especialización de Formación en Mediación desde las Ciencias Sociales con un módulo dedicado a la Mediación de Conflictos Socioambientales.

     -La Universidad Internacional de Valencia (VIU) nos ha invitado a escribir artículos en su sección “Nuestros  expertos” en el marco del Máster Universitario en Mediación y Gestión del Conflicto.


A nivel internacional.
     Hemos seguido colaborando con EJATLAS, introduciendo las novedades que se han dado en alguno de los principales conflictos socioambientales de la Comunitat Valenciana.

     Se nos ha invitado a participar en el proyecto luso-brasileiro "Cidades (I) Legais: un análise comparativa dos conflitos ambientais urbanísticos em São Carlos - Brasil e Coimbra – Portugal". Centro de Ciências Biológicas e da Saúde/CCBS/UFSCAR. Instituto Politécnico de Leiria/IPL. Universidad de Coimbra/UC. Aceptamos y estamos en el equipo investigador dirigido por Celso Marán de Oliveira.
Este proyecto tiene como objetivo identificar los conflictos ambientales urbanos en los municipios de San Carlos y Coimbra, a través de un análisis sobre el cumplimiento de la legalidad. Construirá un mapa de conflictos ambientales en São Carlos-SP y Coimbra (Portugal) que pondrá a disposición, en un sitio web, para facilitar el acceso a todos los operadores de los datos de cada conflicto ambiental urbano, proporcionando oportunidades para la información y la interacción; realizará una comparación de las diferentes herramientas de resolución de conflictos ambientales urbanos y sus efectos. A través del proyecto se pretende estudiar las ventajas y desventajas de los diversos mecanismos de resolución de conflictos con el fin de determinar los medios adecuados para hacer frente a las diferentes características de cada conflicto.

     Por último, hemos colaborado en la presentación de una propuesta LIFE, encabezada por Grecia y contando con asociados en Portugal e Italia, denominada DEAR LIFE (Disputes on Environment Appropriately Resolved). Propuesta presentada a la convocatoria LIFE 2016. LIFE Environmental Governance and Information.  Su objetivo es promover la Mediación Ambiental y Resolución extrajudicial de los conflictos ambientales en los países del Mediterráneo Sur.

Este listado no es exhaustivo. En próximas ocasiones relacionaremos otros servicios prestados desde Mediacciona de, en pro y para la mediación de conflictos socioambientales.


Os facilitamos el acceso a las 45 Entradas en 2016