martes, 12 de diciembre de 2017

Incorporar la gestión del conflicto en la gestión del territorio

Introducir la gestión del conflicto en la gestión del territorio es uno de los grandes retos de nuestro tiempo y una recomendación de los principales equipos de investigación en gobernabilidad, calidad democrática y buenas prácticas de los principales internacionales, universidades, centros de estudio e investigación, así como de organizaciones, agentes sociales y equipos profesionales interesados en la temática. Os invitamos a acceder a los materiales que así lo explicitan:

Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
Proyecto INVOLVED: vivir juntos, decidir juntos.

2.-La mediación ambiental en la gestión de conflictos socioambientales asociados a políticas de ordenación territorial y desarrollo sostenible: Estudio de casos en el ámbito español. 
Interesante trabajo de  Mª Victoria Gil-Cerezo y Eugenio Domínguez-Vilches. En esta publicación, los profesores de la Universidad de Córdoba explicitan los procedimientos de mediación ambiental practicados en tres conflictos socioambientales, en tres escenarios distintos: en el entorno de una instalación de residuos radioactivos, en la propuesta de construcción de una infraestructura viaria y en una instalación experimental ferroviaria

3.- El manual: Manejo alternativo de conflictos por tenencia de tierra. FAO.

4.-También comienza a ser cada vez más común que se plantee como una demanda de los propios agentes sociales, al introducir la necesidad de establecer vías dialogadas para la gestión de sus conflictos en el territorio.


jueves, 30 de noviembre de 2017

Espacios para la mediación ambiental (1)

A partir de nuestra investigación sobre posibles espacios para la aplicación de la mediación ambiental, hoy queremos hacer referencia al mundo forestal y lo relativo a los aprovechamientos forestales. 

La mediación es pertinente y muy oportuna a la hora de aplicar la regulación de los aprovechamientos forestales y las controversias que de esta aplicación puedan surgir. En la Comunitat Valenciana se ha desaprovechado la oportunidad de mencionarlo explícitamente en la reciente Resolución para la regulación de los aprovechamientos forestales (1*), que sigue sin mencionar los métodos alternativos a la vía judicial pese a que están cada vez más recomendados como un adecuado modo de resolución de conflictos.

En los aprovechamientos forestales están implicados los titulares de los montes, las personas físicas o jurídicas que intervienen en la ejecución de aprovechamientos forestales, así como los que los adquieren por cualquier procedimiento legal o mediante el ejercicio de cualquier derecho que les asista. En ellos intervienen los técnicos de la dirección territorial, agentes medioambientales, técnicos instructores, titulares de los derechos de aprovechamientos, adjudicatarios de los derechos de aprovechamientos, personas que intervienen en los derechos de aprovechamientos, personal ligado a las tareas de vigilancia-inspección y control, personas en quienes se ha delegado la titularidad del aprovechamiento, y un sin fin de agentes entre los que pueden surgir una amplia gama de controversias.

Al hablar de aprovechamientos forestales, nos referimos a: aprovechamiento forestal menor, planificado, de leña dedicada a consumo propio, procedente de circunstancias extraordinarias, cinegético, de plantaciones forestales temporales y de productos forestales obtenidos en actuaciones no consideradas de aprovechamiento forestal.

Sólo en el primer tipo, el forestal menor,  están implicados aprovechamientos tan interesantes como: la madera, leña en pequeñas superficies, corcho, pasto, apícola, frutos, micológico, plantas aromáticas, medicinales, ornamentales, alimentarias, con finalidad comercial o no se consideren consuetudinarios, trufa, resinas, madera de chopo, y otros árboles de crecimiento rápido. Esto es solo una muestra de la importante gama de temáticas susceptibles de ser trabajadas desde el diálogo y la mediación.

Os facilitamos, también, un enlace muy interesante al Plan Forestal de Aragón dentro del plan ARAGÓN -PARTICIPA.

(1*) Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana. DOGV núm. 8047 de 24.05.2017

jueves, 23 de noviembre de 2017

Diseño de proyectos de participación ambiental.

Anualmente se convocan ayudas de la Diputación de Valencia destinadas a colaborar con la realización de proyectos y actuaciones destinadas al fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública.


Municipios de la provincia de València, con menos de 30.000 habitantes. Pueden ser proyectos para impulsar procesos participativos destinados a incorporar a la ciudadanía en la toma de decisiones relacionadas con la Agenda 21 local, así como planes estratégicos o sectoriales con implicación o afectación ambiental. Para la creación de espacios y órganos de participación tanto estables como puntuales: consejos ciudadanos, defensor del vecino, foros o comités cívicos o diseño de ordenanzas municipales de participación. También para el diseño e implementación de políticas públicas que requieran de la participación ciudadana. Las subvenciones pueden cubrir personal propio, gastos de funcionamiento y servicios profesionales externos.


Pueden ser asociaciones, confederaciones, federaciones y fundaciones de la provincia de València con sede o delegación estable en la provincia. Deben carecer de ánimo de lucro, estar legalmente constituidas e inscritas, y tener entre sus objetivos y planes la participación ciudadana y preferiblemente alguna experiencia en el campo. Las acciones subvencionables pueden ser diseñar y ejecutar acciones de participación (por qué no ambiental): fomentar la participación social potenciando el trabajo en red entre asociaciones y de estas con las instituciones y la ciudadanía, así como propiciar el fortalecimiento y cohesión del tejido asociativo. Cursos de formación: seminarios, jornadas, congresos en materia de participación ciudadana y transparencia. También acciones de asesoramiento a la ciudadanía y para la realización de estudios, confección de material informativo, de difusión, divulgativo: guías, boletines, estudios de investigación social en el ámbito territorial o relacionados con el derecho de acceso a la información ambiental. 

Desde MEDIACCIONA podemos ayudar a diseñar las acciones, preparar la propuesta y realizar alguna de las fases previstas en el proyecto, como profesionales externos.

miércoles, 15 de noviembre de 2017

El Tribunal Internacional por los Derechos de la Naturaleza

Hoy queremos presentar una institución  escasamente conocida, el Tribunal Internacional por los Derechos de la Naturaleza.

Entre sus funciones queremos destacar la relacionada con la mediación consistente en:

"El Tribunal puede recomendar a las partes involucradas y participar en el asunto como mediador acerca de los procedimientos de justicia restaurativa y otros medios para llegar a acuerdos sobre medidas para prevenir las violaciones los Derechos de la Naturaleza inscritos en la Declaración Universal y para restaurar integralmente los daños producidos"

Hasta el momento el único caso español denunciado ante este Tribunal es el relacionado con la sobreexplotación del Acuífero Aguas y el expolio de tierras y recursos hídricos en el Río Aguas (Almería), presentado por la La Plataforma en Defensa del Acuífero del Río de Aguas y Acuíferos Vivos. 

La sentencia del Tribunal ha sido contra dicha sobreexplotación. Sabemos que no es una sentencia vinculante, pero sí ayuda a que los temas que allí se tratan lleguen el Parlamento Europeo.

El Tribunal consideró "que persistir en la extracción de aguas subterráneas más rápido de lo que puede reponerse y privar a las comunidades autóctonas del recurso de agua que las nutre, viola los derechos de los sistemas ecológicos de Almería y viola los Derechos Humanos de los habitantes locales, incluidos los derechos de las generaciones futuras".

El Tribunal también ha determinado que la administración responsable de la gestión del agua, las explotaciones superintensivas de olivar, las personas involucradas en la autorización de la sobre explotación de los recursos, "no han cumplido con sus obligaciones en virtud de la Declaración Universal de los Derechos de la Naturaleza y garantizar que la búsqueda del bienestar humano contribuya al bienestar del Planeta, ahora y en el futuro, y deben tomar medidas inmediatas para detener la extracción de aguas subterráneas y permitir que los ecosistemas se recuperen."

La Plataforma en Defensa del Acuífero del Río de Aguas y Acuíferos Vivos celebra la resolución del Tribunal y espera que la Junta de Andalucía y el Gobierno español tomen medidas urgentes para frenar y revertir el Ecocidio, porque, como queda reflejado en la sentencia, "el agua no tiene precio: las sociedades que sacrifican las fuentes de agua por dinero pagarán un precio terrible".

La ejecución de Sentencias de este tipo, una vez asumidas, conllevan, también, procesos de mediación de conflictos.

lunes, 6 de noviembre de 2017

Mediación comunitaria, con especial referencia a Iberoamérica.





La revista La Trama ha editado en su número 54,  de agosto de 2017, un monográfico titulado "Guía de mediación comunitaria" de especial relevancia para el equipo de Mediacciona. Guía editada por:

-El Instituto de Estudios de la Religión

El primer capítulo, muy interesante no solamente para los países iberoamericanos, tiene el título "Fundamentos y conceptos de la mediación comunitaria". Es muy clarificador y está apoyado en una completa bibliografía que responde a cuestiones tan interesantes como: "cuáles son los elementos distintivos de la mediación comunitaria", "cómo ha evolucionado en los últimos tiempos", "por qué mediar" así como perspectivas, características y contexto de la mediación comunitaria.

El capítulo segundo está dedicado a "América Latina: un lugar de relaciones intensas".

En el capítulo tercero se aborda la "Implementación de la Mediación Comunitaria. Estrategias para la creación de un centro de mediación comunitaria."

Queremos destacar la especial relevancia de los casos prácticos que se nos presentan en los anexos bajo el tema: Experiencias de Mediación Comunitaria en América Latina

-Mediación de conflictos en Minas Gerais-Brasil: una metodología de prevención a la violencia, de fomento al capital social y a los derechos humanos.
-La experiencia de Salta, en Argentina.
-La experiencia del Balcón de Derechos en Río de Janeiro, Brasil.
-La Experiencia de las Unidades de justicia Vecinal (UJV) en Chile.
-La experiencia de Ceará, en Brasil.
-La experiencia del Centro de Mediación Comunitaria de Paraná, Argentina.

Si tenéis problemas de acceso al documento, comprobad que estáis registradas en la WEB de la Revista la Trama. Si no es así hacedlo, porque es el único modo de visualizar la revista. Tambien se puede acceder en esta dirección electrónica.

lunes, 30 de octubre de 2017

Prácticas de participación ambiental en municipios y asociaciones.

En los dos últimos POST, hemos puesto en común una serie de argumentaciones sobre la pertinencia de abrir los procesos participativos en temas ambientales en municipios y asociaciones. Hemos facilitado enlaces a las ayudas de la Diputación de València dirigidas a municipios menores de 30.000 habitantes y asociaciones ciudadanas con sede o delegación estable en la provincia de València y que tienen entre sus objetivos la participación ciudadana.

El 2 de Noviembre finaliza el plazo para la presentación de proyectos a esta convocatoria. Si vuestra propuesta no está diseñada y trabajada en profundidad e incluso realizada, ya no hay tiempo para acceder a las mismas; esto no es una invitación a presentar proyectos sin más, todo lo contrario. Hacemos mención a la fecha porque quizá puede ser el punto de partida para preparar una buena propuesta para la próxima convocatoria. La perspectiva es que anualmente se abra y es una excelente oportunidad para obtener recursos complementarios con los que poner en marcha iniciativas de participación ciudadana relacionadas con la gestión ambiental en el territorio.

Algunas ideas para proyectos que hemos trabajado con gran satisfacción:

A demanda de corporaciones locales, realización de procesos participativos para: 
-Abordar determinadas problemáticas con la previsión de elaborar ordenanzas municipales en forma consensuada.
-Como paso previo a la declaración de espacios protegidos: Parajes Naturales Municipales.
-Definir las infraestructuras necesarias en el territorio.
-Implementar proyectos de movilidad sostenible.
-Compatibilizar usos en los Espacios Naturales Protegidos y en Espacios Públicos.
-Estudiar los instrumentos de participación existente y proponer su mejora y articulación con los diferentes agentes sociales de la localidad.
-Diseñar mapas de conflictividad ambiental y su abordaje desde el diálogo, la participación y la mediación.


Con las organizaciones sociales: cursos de formación, seminarios, jornadas, congresos, por ej.:
- Talleres sobre "el derecho de acceso a la información ambiental en los municipios valencianos".
- Talleres ¿Qué queremos decir cuando hablamos de participación? Información, consulta, co-diseño, co-gestión, co-responsabilidad; nuevos modelos de participación: canalización.
-Trabajos de investigación, asesoramiento, confección de material informativo, de difusión etc... 

Desde Mediacciona podemos ayudar a definir vuestra propuesta. Y si nos lees desde otra Comunidad Autónoma o país, te proponemos hacer un breve estudio de las posibles ayudas de este tipo a las que puedes acceder. Puede ser un excelente aliciente para la integración de procesos participativos ambientales en la vida diaria de las corporaciones locales y asociaciones ciudadanas.

martes, 24 de octubre de 2017

Participación y asociaciones de protección del medio ambiente


La pasada semana presentamos una Entrada con el título "Participación ambiental",  en la que ofrecíamos un enlace a las ayudas de la Diputación de València para Ayuntamientos menores de 30.000 habitantes en temas de participación ciudadana, transparencia y acceso a la información. 

En esta ocasión, ofrecemos un enlace de las ayudas, sobre las mismas temáticas, dirigidas a asociaciones ciudadanas de la provincia de València.

Queremos mencionar que las asociaciones también pueden ser interesadas en los procesos participativos ambientales reglados, ya que, en la ley 27/2006,  se explicita que en los procesos participativos deben estar presentes tanto las autoridades como el público interesado. Y cuando hablamos de público interesado nos referimos a toda persona física y jurídica en la que concurra cualquiera de las circunstancias previstas en la ley 39/2015 y a toda persona jurídica, sin ánimo de lucro, que tenga como fin en sus estatutos la protección del medio ambiente y lleve, al menos, dos años legalmente constituida y ejerciendo de forma activa. Además de participar en los procesos el público interesado puede presentar alegaciones a los planes y acceder a la justicia, no olvidemos que mediación es justicia, e incluso tener derecho a asistencia jurídica gratuita como recoge la misma ley.

Ley 39/2015 de procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas, en su artículo 4, define el concepto de interesado.

Artículo 4. Concepto de interesado.

1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:

     a) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

     b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

     c) Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.


2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales serán titulares de intereses legítimos colectivos en los términos que la Ley reconozca.

3. Cuando la condición de interesado derivase de alguna relación jurídica transmisible, el derecho-habiente sucederá en tal condición cualquiera que sea el estado del procedimiento.


Otras entradas relacionadas con la temática.